Нормативные документы

Приложение к распоряжению аппарата Совета депутатов муниципального округа Восточный от 25.12.2018 № 10-МР

 

Правила внутреннего трудового распорядка

аппарата Совета депутатов муниципального округа Восточный

 

  1. Общие положения

1.1. Правила внутреннего трудового распорядка аппарата Совета депутатов муниципального округа Восточный (далее – Правила) – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 25-ФЗ), Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» (далее – Закон №  50) и иными федеральными законами, законами города Москвы, Уставом муниципального округа Восточный порядок приема и увольнения муниципальных служащих, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с регулированием порядка прохождения муниципальной службы в аппарате Совета депутатов муниципального округа Восточный.

1.2. Муниципальная служба в городе Москве (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

1.3. Наниматель муниципального служащего – аппарат Совета депутатов муниципального округа Восточный (далее – Аппарат), от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

1.4. Представитель нанимателя (работодатель) – глава муниципального округа Восточный.

1.5. Правила призваны способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, совершенствованию организации труда.

1.6. Правила обязательны для соблюдения всеми муниципальными служащими Аппарата.

 

  1. Порядок поступления на муниципальную службу

2.1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом города № 50, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Сторонами трудового договора (контракта)при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя и муниципальный служащий. Назначение гражданина на должность муниципальной службы оформляется распоряжением представителя нанимателя.

2.2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

2.2.1. Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы.

2.2.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной нормативным правовым актом Российской Федерации.

2.2.3. Паспорт.

2.2.4. Трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые.

2.2.5. Документ об образовании.

2.2.6. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые.

2.2.7. Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации.

2.2.8. Документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

2.2.9. Заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

2.2.10. Сведения о своих доходах за календарный  год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, а также  сведения  об имуществе, принадлежащем  ему  на праве  собственности, и  о своих  обязательствах имущественного  характера  по состоянию на первое число  месяца, предшествующего   месяцу  подачи  документов для  замещения  должности  муниципальной службы, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних  детей, полученных  от  всех  источников  за календарный год, предшествующий  году подачи  документов для замещения должности  муниципальной службы, а также сведений  об имуществе, принадлежащем им  на праве  собственности, и об их  обязательствах  имущественного характера по состоянию  на первое  число  месяца, предшествующего  месяцу   подачи документов  для  замещения  должности  муниципальной  службы.

2.2.11. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют - за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу.

2.2.12. Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2.3. Поступление на муниципальную службу без предъявления указанных документов не допускается. Запрещается требовать при приеме на муниципальную службу документы, представление которых не предусмотрено законодательством.

2.4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу в течение трех рабочих дней.

2.5. При заключении с гражданином, поступающим на муниципальную службу, трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Срок испытания не может превышать трех месяцев. Для главного бухгалтера, начальника отдела, заведующего сектором срок испытания не может превышать шести месяцев, а для лиц, заключающих трудовой договор на срок от двух до шести месяцев, - двух недель. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности муниципального служащего и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на рабочем месте.

2.6. При неудовлетворительном результате испытания Работодатель имеет  право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого муниципального служащего не выдержавшим испытание. Решение о расторжении трудового договора муниципальный служащий имеет право обжаловать в суде. До истечения срока испытания трудовой договор, может быть, расторгнут по инициативе муниципального служащего, о чем он обязан предупредить Работодателя в письменной форме не позднее, чем за три дня.

2.7. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что муниципальный служащий принят на муниципальную службу без испытания.

2.8. В период испытания на муниципального служащего распространяются положения трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом города № 50.

2.9. Испытательный срок не устанавливается для следующих лиц:

- лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности муниципальной службы;

- женщин, беременных и имеющих детей в возрасте до полутора лет;

- лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения профессионального образования и впервые поступающих на муниципальную службу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

- муниципальных служащих, приглашенных на работу в порядке перевода из другого органа местного самоуправления;

- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

- иных лиц в случаях, предусмотренных Федеральными законами.

2.10. В период испытательного срока на муниципального служащего полностью распространяется Трудовой кодекс РФ (ст.70 ТКРФ).

2.11. Прием на работу оформляется распоряжением Аппарата, изданным на основании заключенного трудового договора, с которым муниципальный служащий должен быть ознакомлен под роспись в течение 3-х дней с даты подписания.

2.12. Перед допуском муниципального служащего к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, Работодатель:

2.12.1. Ознакомить муниципального служащего с условиями труда, режимом труда и отдыха, рабочим местом, системой и формой оплаты труда, разъяснить его права и обязанности.

2.12.2. Ознакомить муниципального служащего с работой, обусловленной должностной инструкцией, Правилами и иными локальными правовыми актами, действующими в Аппарате и относящимися к трудовым функциям муниципального служащего.

2.12.3. Ознакомить муниципального служащего с ограничениями и запретами, связанными с муниципальной службой; разъяснить его права и предупредить об ответственности, к которой он может быть привлечен при неисполнении своих обязанностей, несоблюдении настоящих Правил и иных локальных нормативных актов.

2.12.4. Проинструктировать по охране труда, противопожарной безопасности, гигиене труда и другим правилам по охране труда.

2.12.5. Ознакомить муниципального служащего  под роспись с:

1)  Уставом муниципального округа Восточный;

2) Правилами внутреннего трудового распорядка аппарата Совета депутатов Восточный;

3) Регламентом аппарата Совета депутатов Восточный;

4) Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих аппарата Совета депутатов;

5) Положением о порядке оплаты труда муниципального служащего аппарата  Совета депутатов;

6) Порядком предоставления гарантий муниципальным служащим муниципального округа;

7) Положением о комиссии аппарата  Совета депутатов Восточный по соблюдению требований к служебному  поведению  муниципальных служащих и  урегулированию  конфликтов  интересов.                   

8) Порядком уведомления главы муниципального округа Восточный о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего аппарата Совета депутатов Восточный к совершению коррупционных правонарушений;

9) Порядком  сообщения  муниципальными служащими аппарата Совета депутатов  о  возникновении  личной  заинтересованности  при  исполнении должностных обязанностей, которая приводит  или может  привести  к конфликту  интересов.           

 

  1. Основные права и обязанности муниципального служащего

3.1. Муниципальные служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 25-ФЗ и Законом № 50, а также заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами).

3.2. Муниципальный служащий имеет право на:

3.2.1. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.

3.2.2. Организационно-техническое обеспечение, необходимое для исполнения должностных обязанностей.

3.2.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).

3.2.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

3.2.5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, муниципального органа.

3.2.6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3.2.7. Получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета.

3.2.8. Защиту своих персональных данных.

3.2.9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений.

3.2.10. Объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.

3.2.11. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе.

3.2.12. Проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство, связанных с прохождением им муниципальной службы.

3.2.13. Посещение в установленном порядке органов государственной власти и государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, муниципальных органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений в городе Москве.

3.2.14. Пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

3.3. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством и Законами города Москвы.

3.4. Муниципальный служащий обязан:

3.4.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Москвы, законы города Москвы, иные нормативные правовые акты города Москвы, устав муниципального округа и иные муниципальные правовые акты.

3.4.2. Добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать требования по охране труда, инструкцию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

3.4.3. Немедленно извещать своего непосредственного руководителя или главу муниципального округа о возникновении ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.

3.4.4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

3.4.5. Исполнять в пределах своих должностных полномочий приказы и распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей.

3.4.6. Своевременно рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.

3.4.7. Соблюдать установленные Правила, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией и документами, нормы служебной этики.

3.4.8. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

3.4.9. Хранить государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

3.4.10. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.

3.4.11. Нести материальную ответственность за полученные от Работодателя материальные и технические средства, необходимые для выполнения трудовых функций и обязанностей, принимать все необходимые меры по их сохранности и бережному обращению с ними, соблюдать чистоту на своем рабочем месте и в местах общего пользования Аппарата.

3.4.12. Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

3.4.13. Сообщать Работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства.

3.4.14. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

3.4.15. Уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

3.4.16. Принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов.

3.7.17. Уведомлять Работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить Работодателю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения Работодателем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение Работодатель несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

3.5. Муниципальный служащий не вправе:

3.5.1. Замещать должность муниципальной службы в случае:

1) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность города Москвы или иного субъекта Российской Федерации, а также назначения на должность государственной службы;

2) избрания или назначения на муниципальную должность в городе Москве или ином субъекте Российской Федерации;

3) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, муниципальном органе;

3.5.2. Участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О  муниципальной  службе  в Российской Федерации».

3.5.3. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

3.5.4. Быть  поверенным или  представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления,  муниципальном органе,  в   котором он замещает  должность  муниципальной службы либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему, если  иное  не предусмотрено федеральными законами.

3.5.5. Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, муниципальный орган, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5.6. Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности аппарата Совета депутатов, с органами местного самоуправления, муниципальными органами других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

3.5.7. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.

3.5.8. Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.5.9. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления, муниципальных органов и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.

3.5.10. Принимать без письменного разрешения главы муниципального округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

3.5.11. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.

3.5.12. Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего.

3.5.13. Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

3.5.14. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

3.5.15. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3.5.16. Ззаниматься без письменного разрешения Работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством.

3.5.17. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.5.18. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов), которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы и муниципальными правовыми актами.

 

  1. Основные права и обязанности Работодателя

4.1. Работодатель обязан:

4.1.1. Соблюдать Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 25-ФЗ и Закон № 50, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

4.1.2. Предоставить муниципальным служащим работу, обусловленную трудовым договором (контрактом); ознакомить с должностной инструкцией, порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности.

4.1.3. Обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; провести инструктаж по безопасности труда, производственной санитарии, противопожарной охране.

4.1.4. Обеспечивать муниципальных служащих оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими должностных обязанностей.

4.1.5. Выплачивать в полном размере причитающееся муниципальным служащим денежное содержание в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом № 50, Правилами, трудовыми договорами (контрактами).

4.1.6. Информировать муниципального служащего о составных частях заработной платы (денежного содержания), причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

4.1.7. Знакомить муниципальных служащих под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка, с другими локальными нормативными актами, непосредственно связанными с исполнением должностных обязанностей и нахождением на муниципальной службе.

4.1.8. Обеспечивать строгое соблюдение трудовой дисциплины, применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.

4.1.9. Предупредить об ответственности за разглашение и использование в целях, не связанных с муниципальной службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4.1.10. Осуществлять обязательное страхование муниципальных служащих в порядке, установленном федеральными законами.

4.1.11. Способствовать муниципальному служащему в повышении им своей квалификации, совершенствовании профессиональных навыков.

4.1.12. Предоставлять льготы и гарантии в соответствии с Трудовым кодексом, федеральными законами и законами города Москвы о муниципальной службе.

4.1.13. Возмещать вред, причиненный муниципальным служащим в связи с исполнением ими должностных обязанностей в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.1.14. Исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и регулирующие порядок прохождения муниципальной службы.

Работодатель, исполняя свои обязанности, в целях создания высокопрофессионального работоспособного коллектива, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

4.2. Работодатель имеет право:

4.2.1. Заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с муниципальными служащими в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом № 50, иными федеральными законами, законами города Москвы.

4.2.2. Поощрять муниципальных служащих за добросовестный эффективный труд.

4.2.3. Требовать от муниципальных служащих исполнения ими должностных обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), соблюдения Правил.

4.2.4. Привлекать муниципальных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 25-ФЗ и Законом № 50, иными федеральными законами и законами города Москвы.

4.2.5. Принимать локальные нормативные акты.

4.2.6. Реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.

Работодатель имеет другие права и обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом № 25-ФЗ и Законом № 50.

 

  1. Рабочее время и время отдыха

5.1. Рабочее (служебное) время - время, в течение которого муниципальный служащий, в соответствии со служебным распорядком Аппарата, с графиком службы и условиями трудового договора (контракта), должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

5.2. Нормальная продолжительность рабочего (служебного) времени для муниципального служащего не может превышать 40 часов в неделю, продолжительность рабочего дня составляет 8 часов. Для муниципального служащего устанавливается пятидневная рабочая (служебная) неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).

5.3. Режим рабочего дня: начало ежедневной работы: 08.00; перерыв для отдыха и питания: 13.00 –13.45; окончание рабочего дня: понедельник, вторник, среда, четверг –17.00; пятница-15.45.

5.4. Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час. Нерабочие праздничные дни в Российской Федерации устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.5. Учет времени прихода работников на работу и ухода с работы осуществляется муниципальным служащим, ведущим табель учета использования рабочего времени.

5.6. В исключительных случаях, по письменному заявлению муниципального служащего, на основании распоряжения представителя нанимателя муниципальному служащему может быть установлен гибкий график рабочего времени.

5.7. В случаях, предусмотренных Законом № 50, муниципальным правовым актом может устанавливаться перечень должностей муниципальных служащих с ненормированным рабочим днем.

5.8. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами города Москвы. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

5.9. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

5.10. Очередность предоставления отпусков устанавливается представителем нанимателя с учетом производственной необходимости и пожеланий муниципальных служащих в соответствии с графиком отпусков.

5.11. По желанию муниципального служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

5.12. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания также в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.13. Запрещается непредоставление муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

5.14. Выплата денежного содержания муниципальному служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

 

  1. Порядок оплаты труда муниципальных служащих. Гарантии на муниципальной службе.

6.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных денежного поощрения, надбавок к должностному окладу за классный чин, выслугу лет, особые условия муниципальной службы, единовременной выплаты к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску, материальной помощи, а также премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

6.2. Размер денежного содержания муниципального служащего и иных выплачиваемых ему видов вознаграждения устанавливаются условиями заключенного с муниципальным служащим трудового договора (контракта), локальными нормативными актами работодателя в соответствии с Законом № 50.

6.3. Оплата труда муниципального служащего производится не реже чем каждые полмесяца. Выплата в полном размере причитающегося муниципальным служащим денежного содержания осуществляется в следующие сроки: за первую половину месяца – не позднее 15 числа каждого месяца, а за вторую половину месяца – не позднее 30 числа каждого месяца. В случае совпадения дня выплаты денежного содержания с выходным или праздничным днем, выплата осуществляется не позднее рабочего дня, предшествующего выходному или праздничному.

6.4. Муниципальному служащему предоставляются основные государственные гарантии, установленные федеральным законодательством, указанные в статье 30 Закона № 50. Муниципальному служащему также предоставляются дополнительные гарантии в соответствии со статьей 31 Закона № 50.

 

  1. Поощрения за успехи в работе

7.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут быть применены следующие виды поощрений:

7.1.1. Объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения.

7.1.2. Награждение почетной грамотой органа местного самоуправления, муниципального органа с выплатой единовременного денежного поощрения или вручением ценного подарка.

7.1.3. Поощрение Мэра Москвы, Правительства Москвы, Московской городской Думы, награждение наградами города Москвы и присвоение почетных званий города Москвы в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы.

7.1.4. Присвоение почетных званий Российской Федерации, награждение знаками отличия, орденами и медалями Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

7.1.5. Иные виды поощрений, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

7.2. Решение о поощрении муниципального служащего по подпунктам 1,2,5 пункта 8.1 Правил принимается Работодателем. Решение о поощрении муниципального служащего по подпунктам 3, 4 пункта 8.1 Правил принимается в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

 

  1. Дисциплинарные взыскания

8.1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

8.2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

8.3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ.

8.4. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

8.5. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки -позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

8.6. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

8.7. Распоряжение Работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт.

8.8. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

8.9. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством и законами города Москвы ответственность за действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.

 

  1. Индивидуальные трудовые споры

9.1.Индивидуальный трудовой спор на муниципальной службе -неурегулированные между представителем нанимателя (работодателем) и муниципальным служащим либо гражданином, поступающим на муниципальную службу или ранее состоявшим на муниципальной службе, разногласия по вопросам применения федерального законодательства и нормативных правовых актов города Москвы о муниципальной службе и трудового договора (контракта), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

9.2. Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам и суды.

9.3. Деятельность Комиссии по трудовым спорам Аппарата регламентируется соответствующим положением, утверждаемым главой муниципального округа Восточный.

9.4.Индивидуальный трудовой спор рассматривается в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

  1. Порядок расторжения трудового договора (контракта) с муниципальным служащим

10.1. Муниципальная служба прекращается со дня расторжения трудового договора (контракта) и увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы.

10.2. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, а именно:

- соглашение сторон;

- истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются, и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

- расторжение трудового договора по инициативе работника;

- расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

- отказ работника от продолжения работы в связи с реорганизацией Аппарата;

- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением;

- обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

- по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

10.3. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе Работодателя в случае:

10.3.1. Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

10.3.2. В случае несоблюдения им ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ и Законом № 50.

10.3.3. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.

10.3.4. Применения административного наказания в виде дисквалификации.     

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе согласно ограничениям, установленным для муниципальной службы.

10.4. Муниципальный служащий имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом руководителя:

- за две недели при заключении договора на неопределенный срок. По истечении указанного срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий вправе прекратить работу, а глава муниципального округа в последний день обязан выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. По договоренности между муниципальным служащим и главой муниципального округа трудовой договор может быть расторгнут и до истечения двухнедельного срока.

- за 3 дня, если муниципальный служащий в период испытания придет к выводу, что предложенная ему работа является для него неподходящей.

10.5. Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 (три) календарных дня до его увольнения.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу.

10.6. Во всех случаях днем увольнения муниципального служащего является последний день его работы.

10.7. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением главы муниципального округа. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку производятся в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Трудового кодекса РФ или иного закона.

10.8. Муниципальная служба муниципального служащего прекращается при его увольнении с должности муниципальной службы.

При увольнении:

10.8.1. Работодатель:

- вносит соответствующие записи в трудовую книжку Работника и   установленные законом сведения о  трудовой  деятельности;

- предоставляет Работнику компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

- передает затребованные Работником документы, связанные с трудовой деятельностью;

Трудовая книжка или установленные  законом  сведения  о трудовой деятельности  выдаются Работнику в день увольнения (последний день работы).

10.8.2. Муниципальный служащий:

-  получает от Работодателя  документы (заверенные копии и выписки), необходимые ему для последующего трудоустройства;

- возвращает переданные ему и/или оформленные на его имя Работодателем и подлежащие сдаче документы, документацию, образовавшуюся при исполнении Работником трудовых функций; иные товарно-материальные ценности в установленном порядке;

 

  1. Иные вопросы регулирования трудовых отношений

11.1. Муниципальный служащий имеет право жаловаться на допущенные, по его мнению, нарушения трудового законодательства и настоящих Правил непосредственно главе муниципального округа, в Трудовую инспекцию, органы судебной власти.

11.2. Перед тем, как покинуть рабочее место в конце рабочего дня, муниципальный служащий должен выключить свет и оргтехнику, закрыть двери своего кабинета.

11.3. Запрещается:

11.3.1. Уносить с места работы имущество, предметы или материалы, принадлежащие Аппарату, без получения на то соответствующего разрешения.

11.3.2. Курить в помещениях Аппарата.

11.3.3. Вести длительные личные телефонные разговоры.

11.3.4. Использовать Интернет, электронную почту и иные виды связи в непрофильных целях.

11.3.5. Приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, приходить в организацию или находиться в ней в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

11.4. Все сотрудники обязаны проявлять вежливость и уважение, как в отношении своих коллег, так и при общении с посетителями Аппарата.

11.5. Все сотрудники Аппарата должны быть ознакомлены с Правилами внутреннего трудового распорядка и обязаны соблюдать настоящие Правила.

 

  1. Заключительные положения

11.1. Правила доводятся до сведения всех муниципальных служащих Аппарата под роспись.

11.2. Правила вступают в силу с момента их утверждения.